財政部部長助理 劉紅薇

（2011年3月29日）

各位來賓,同志們：

今天，我們在這里召開評估業做優做強做大，推動企業資本運營和資本市場健康發展專題會議，探討在新的經濟形勢下，中國資產評估業如何進一步做優做強做大，更好地推動企業資本運營和資本市場健康發展，更好地服務社會主義市場經濟建設。我代表財政部向出席會議的各有關部門和各位來賓表示熱烈的歡迎，向長期關心、支持資產評估事業發展的朋友和同志們表示衷心的感謝！

資產評估是伴隨著我國改革開放和市場經濟發展而成長起來的，經過20多年的發展，已成為我國市場經濟不可或缺的專業服務行業。資產評估本身既是市場經濟體系的重要組成部分，也為市場經濟的發展和完善發揮了積極作用，不僅是國有經濟戰略調整和國有企業改制重組的重要環節，也是為各類不同所有制經濟主體提供客觀、公平、公正專業服務的價值手段。為加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構調整、深化財稅金融體制改革、維護資本市場穩定、擴大對外開放、健全現代市場體系、提高自主創新能力、加強資源節約和環境保護等提供了大量卓有成效的專業服務。在規范市場經濟秩序、建設誠信社會、推動社會進步中發揮了不可替代的作用。

近年來，在財政部黨組的正確領導下，在社會各界的大力支持下，在資產評估行業全體同志的共同努力下，資產評估行業管理體制不斷健全，準則體系不斷完善，服務領域不斷擴展，自律管理不斷加強，隊伍素質不斷提高，做優做強做大的政策條件和外部環境進一步改善，服務經濟社會的能力進一步提升，社會影響力和公信力進一步增強。

剛剛閉幕的“兩會”正式通過了國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，為未來五年我國改革開放和經濟社會發展描繪了宏偉藍圖，明確了發展方向。資產評估行業要認真學習、深刻領會十二五規劃精神，將規劃貫徹好、落實好，圍繞十二五規劃提出的加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構、大力發展服務業等一系列要求，努力開展各項工作，不斷提升自身實力和水平，共同把評估事業做好，把評估行業發展好，為促進經濟社會發展和構建和諧社會發揮更加積極的作用。為此，我提幾點希望。

十二五時期是深化改革和全面建設小康社會的關鍵時期。十二五規劃以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，在經濟建設、社會發展和推進改革開放等方面提出了一系列重大任務，對未來五年我國經濟社會發展作了全面部署�！笆�二五”期間，國家將繼續深化國有企業改革，推進國有經濟戰略性調整，完善國有資產管理體制；加快財稅體制改革，積極構建有利于轉變經濟發展方式的財稅體制；全面推動金融改革、開放和發展,不斷增強金融市場功能，加快多層次資本市場體系建設；深化科技體制改革,促進科技和金融結合，實施知識產權戰略；推進資源性產品價格和要素市場改革；推動文化創新，繁榮發展文化事業和文化產業；進一步提高對外開放水平，加快實施“走出去”戰略。

上述改革的全面展開，為評估行業帶來了新的發展機遇，評估行業要圍繞十二五規劃的實施，結合行業發展實際，加快研究制定行業發展規劃。要積極主動開拓評估服務領域，拓展服務宏觀經濟、市場體系建設、資本市場發展、知識產權戰略、財稅體制改革等的評估業務，發揮好資產評估在維護資產權益、優化資源配置中的價值尺度作用，發揮好資產評估在抵御金融風險中的安全防范作用。進一步明確目標，找準定位，開創資產評估行業科學發展新局面。

行業自律是資產評估等專業服務行業的重要特征，完善的自律管理制度是資產評估行業科學發展的基石。作為行業自律性管理組織的資產評估協會，要以科學發展為主題，按照科學化、精細化管理的要求，進一步提升協會的管理水平和服務能力，加強組織，積極引導，推動行業做優做強做大。要把加強自身建設，強化內部管理，增強服務意識和創新意識作為轉變工作方式的重點，構建以人為本、充滿活力、富有效率的體制機制。要充分利用信息技術，實現行業管理信息化，豐富行業管理手段，提高行業管理效率。要加強評估理論研究，以先進的理論指導評估實踐，切實提高協會專業服務水平。要提升參與國際交流與合作的層次，積極推動評估準則國際趨同，不斷增強國際影響力和話語權。要切實加強人才隊伍建設，為推動行業發展提供人才保障。要進一步加強行業黨的建設和行業文化建設，把黨的建設、文化建設與業務建設結合起來，形成行業核心價值觀，增強行業凝聚力。

誠信是資產評估行業生存和發展的基礎和保證。要繼續堅持行業一貫秉持的誠信為本的理念，堅持獨立、客觀、公正的原則，遵守執業準則，嚴格依法執業。要加強行業職業道德建設，以德為先，把道德修養作為提升職業道德的重要方面，作為提高綜合素質的首要環節，恪守職業道德，將職業道德體現在評估執業的全過程。要嚴格執行資產評估收費制度，不得隨意壓價、惡性競爭。要尊重同行，不貶損詆毀同行，倡導相互學習、相互交流、相互合作的風氣，共同營造誠信和諧的社會形象。

資產評估行業是智力密集型高端服務行業，人才是行業發展的第一資源，是確保行業可持續發展的關鍵要素。各級財政部門和行業協會要高度重視評估人才隊伍建設，積極創造條件，形成有利于吸引人才、留住人才、發展人才的體制機制和政策環境。廣大評估機構要改進內部管理，完善分配制度，建立具有吸引力和競爭力的人才激勵和培養機制。廣大評估師要勤于學習，善于思考，研究宏觀經濟形勢，學習經濟管理知識，鉆研評估理論，掌握評估專業知識，不斷完善知識結構；注重鍛煉實踐技能，注重經驗積累和總結，在實踐中增長才干；拓展國際視野，學習借鑒國內外同行的先進經驗，不斷增強自身的綜合能力。通過持之以恒的學習，不斷提高專業水平，更好地服務經濟建設和社會發展。

推動資產評估行業做優做強做大，是發展社會主義市場經濟的客觀要求，是我國評估行業發展的必然趨勢，是評估行業深入貫徹落實科學發展觀的具體體現。2009年底，財政部發布了《關于推動評估機構做大做強做優的指導意見》，2010年又發布了《財政部關于評估機構母子公司試點有關問題的通知》，對推動評估機構做優做強做大提出了明確要求。中評協要按照財政部的要求，精心組織，加強指導，邊試點，邊總結經驗，積極穩妥地開展好各項試點工作。

做優做強做大評估行業，評估機構是主體，去年以來，一些評估機構根據財政部和中評協的要求，結合各自實際，圍繞優化服務、做大規模、增強實力，積極行動，大膽探索，在做優做強做大的道路上邁出了堅實步伐。中聯資產評估公司成立評估集團、實行母子公司試點就是做優做強做大的有益嘗試。希望中聯評估集團和廣大評估機構在試點過程中，要科學安排組織結構，合理設計制度框架，充分發揮品牌優勢，處理好母公司與子公司之間的關系；要注重以人為本，建立尊重人才、愛護人才、培養人才的機制，形成團結和諧、生動活潑的良好氛圍；要注重質量控制和風險防范，不斷提高服務水平，增強核心競爭力。

同志們，資產評估行業只有與時俱進，才能適應市場經濟的要求。站在新的歷史起點上，資產評估行業任重道遠，前景廣闊。我們要以科學發展觀為統領，在財政部黨組的正確領導和社會各界的大力支持下，發揚求真務實的作風，奮力開拓，銳意進取，扎實工作，努力推動評估行業做優做強做大，實現評估行業健康、科學、可持續發展，為我國社會主義市場經濟建設作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！