3月9日晚,中國有色集團控股的中色股份發布草案,擬收購集團所屬紅籌股中國有色礦業部分股權,優化資源整合,踐行“一帶一路”建設,推動高質量發展。國資委積極統籌推進中央企業抗疫復產發展工作,創新審核備案流程,首次采用線上審核方式,按照上市公司重組信息披露要求,高效高質地完成相關審核備案,對中色股份疫情期的海外并購項目推進給予大力支持。

國資審核備案創新 抗疫復產提速增效
本次收購是《企業國有資產交易監督管理辦法》實施后的首例央企香港紅籌股回歸A股項目,也是近年來鮮有的境外礦業重大資產重組項目。項目推進過程中,國務院國資委有關部門對新老政策銜接和具體條款進行了詳細解讀和說明,指導重組方案進一步明確和落地。

報告呈送正值春節假期之后上班第一天,國務院國資委有關部門提前安排、優化調整、暢通溝通,在遇到疫情突發事件的情況下創新性地解決問題,首次采用線上審核方式,遠程協調八位評審專家,嚴格高效地完成了中國有色集團這一境外礦業重大重組集群項目的審核與備案。
疫情發生以來,國務院國資委開展了一系列工作,統籌推進央企疫情防控和復工復產:
1月22日 國資委黨委印發緊急通知及時部署推動中央企業做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,要求中央企業深入貫徹習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅決遏制疫情擴散,保護人民群眾生命安全和身體健康,維護經濟社會運行秩序,積極行動、全力以赴做好疫情防控工作。
1月26日 國資委黨委召開專題會議,認真傳達學習習近平總書記重要講話和中央政治局常委會會議精神,對國資委和中央企業扎實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作出具體部署。國資委黨委書記、主任郝鵬主持會議并講話強調,進一步細化實化疫情防控工作方案,堅決落實好各項防控措施,在打贏疫情防控阻擊戰中作出國資委和中央企業應有貢獻。
2月5日 國資委黨委召開中央企業學習貫徹中央政治局常委會會議精神、加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作視頻會議,國資委黨委書記、主任郝鵬對中央企業下一步疫情防控工作進行了再部署、再動員、再落實:一要聽從號令,聽從指揮,堅決打贏疫情阻擊戰;二要爭分奪秒、抓實抓細,全力以赴抓好疫情防控重點工作;三要頂住壓力,加倍努力,咬住目標任務不動搖,積極復工復產,努力實現生產經營平穩運行,為打贏疫情防控阻擊戰做出貢獻,體現中央企業的責任擔當。
2月25日 國資委黨委召開統籌推進中央企業新冠肺炎疫情防控和復工復產等改革發展工作電視電話會議,國務委員王勇強調要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌做好中央企業疫情防控和復工復產等改革發展工作。在確保做好防疫工作的前提下,加強分區分級分類指導,有序推動央企盡快復工復產、全面開展生產經營,積極帶動產業鏈上下游和各類企業協同發展。
有色集團積極溝通 有效推動項目進程
此次交易涉及中國有色集團資產整合,集團高度重視,就有關政策理解、重組方案等多次向國務院國資委進行匯報,有效促進方案優化,推動項目進程。

項目備案過程中,中國有色集團與國務院國資委有關部門積極溝通,第一時間傳達并專業解讀評審專家審核意見,協調下屬公司及各中介機構,采用線上答審及互動方式,及時高效組織問題回復,提高項目效率。
疫情發生以來,中國有色集團積極協調促進項目審核和備案工作:
2月3日 中國有色集團積極貫徹黨中央、國務院對疫情防控工作的決策部署,在做好疫情防控工作的同時積極推動復工復產,通過線上呈遞的方式向國務院國資委提交了本項目的評估報告。
2月4日-9日 中國有色集團根據審核意見迅速組織問題梳理與重點說明,協調中色股份、中國有色礦業及16家下屬公司、各中介機構等,5天內完成了境外礦業集群項目的初審意見回復。
2月21日 中國有色集團積極協調推進,優于時間表提前完成國資委備案審核,助力中色股份如期召開二董會議,公告草案。
備案過程中,在各中介機構專業支持下,中國有色集團通過國資委有關部門與評審專家就境外礦業企業集群項目的評估方法、估值模型、重要參數選取等方面達成了一致意見,提前高效完成了評估報告備案工作,推動了項目順利進行。這也為境外國有礦業企業集群項目的評估積累了寶貴經驗。
同舟共濟 抗疫復產
本次交易完成后,中色股份將把中國有色礦業納入旗下,通過“資源+工程”雙驅動發展模式,進一步提升上市公司競爭優勢、盈利能力和抗風險能力。此舉也是中國有色集團積極踐行“一帶一路”建設、整合國際資源、深化國企改革的重要舉措,對于做強資源開發、強化核心優勢、實現國有資產保值增值具有重要意義。

在全國打響疫情防控阻擊戰的關鍵時刻,國務院國資委、中國有色集團統籌部署、有序推進疫情防控和復工復產,各評審專家及時有效支持,各方創新溝通協作和備案審核方式,加速推進項目進程,實現抗疫復產兩手硬。

注:照片拍攝于2019年10月底的項目組盡調現場
海外盡調得到了中國有色集團駐地企業的大力支持。本次委估資產分布在中國香港及非洲等地,采用了境外估值中較少采用的資產基礎法,以及收益法。有關礦業資產全部分布在非洲贊比亞和剛果(金)等地,中聯派出13人專業團隊,克服瘧疾、安全等影響因素,有效完成了為時一個月的現場盡調工作,確保疫情升級后遠程在線審核,助力項目審核備案提前完成。


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